现将《河南省教育厅关于学习贯彻教育部<中小学教育惩戒规则（试行）的通知>》（教师〔2021〕72号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

      一、深入学习，准确把握教育惩戒。落实执行《规则》，是全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保证学生合法权益，促进学生全面发展的具体要求。各县区教育行政部门和广大中小学校要高度重视，深入学习《规则》，积极推动落实执行《规则》。各县区要制定具体的学习方案，中小学校负责《规则》学习的具体落实，要做到教职员工全覆盖，内容掌握全知晓。广大中小学校要充分利用教师的理论学习、教职工大会、师德教育、教师培训、校本研修等方式组织全体教职工学习《规则》，充分领会正确实施教育惩戒的原则、方法和法治精神；要通过专家辅导、交流研讨、案例分析等形式，帮助教师掌握教育惩戒的具体要领，提高教育惩戒的执行能力。

     二、广泛宣传，促进《规则》全知晓。《规则》为教育惩戒提供了依据，对进一步保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长和全面发展，营造良好的教育生态具有重要意义。各县区和局直学校要迅速安排部署，认真开展宣传活动，做到不落一校、不落一师、不落一生。要指导区域内全部中小学校和中等职业学校通过教职工大会、主题班队会、升国旗仪式、入学教育、家长会等多种途径积极宣传《规则》，使广大教职工、师生及家长在2021年春季开学后尽快全面知晓《规则》内容，全面领会《规则》精神。

     三、认真贯彻，实现《规则》精准落地。各中小学校要在教育部门的指导下，根据《规则》对学校章程和各项管理制度进行修订和完善，结合本校学生特点，通过完善校规校纪规定明确相应的教育惩戒措施。中小学校要通过制定具体的实施细则，明确学生行为规范，健全实施教育惩戒的具体情形和规则，规范教育惩戒的可操作性。学校制定校规校纪和实施细则应当充分发扬民主，广泛征求教职工、学生和学生家长意见，有条件的可以组织听证。校规校纪和实施细则应当提交家长委员会、教职工代表大会讨论，经校长办公会议审议通过，并报主管教育部门备案。学校应利用入学教育、班会等多种方式向学生和家长宣传讲解校规校纪。

     四、健全机制，保障《规则》科学实施。各县区教育行政部门要加强对规范实施教育惩戒的领导，要开设监督电话和邮箱，接受社会对学校和教师不当教育惩戒行为的监督。中小学校要健全校规校纪执行委员会、学生申诉委员会等各种制度，健全教育惩戒实施和监管、救济的工作机制。要成立由一线教师、学生家长、法制副校长和行政管理人员组成的校规校纪执行委员会，监督教育惩戒有效实施，确保教育惩戒行为合法化、透明化。要注重家校协作，明确家长在教育惩戒实施、监督和救济等过程中的参与权、监督权，得到家长的理解和支持，充分发挥家长在学生管理中的作用，积极形成育人合力。

 

     附件：河南省教育厅关于学习贯彻教育部《中小学教育惩戒规则（试行）的通知》

                

                                         南阳市教育局

                                        2021年3月11日

 

河南省教育厅关于学习贯彻教育部《中小学教育惩戒规则（试行）的通知》